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柴油发电机乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成

  的十九大提出实施乡村振兴战略,是以习同志为核心的对“三农”工作作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。习总强调,乡村振兴是一盘大棋,要沿着正确方向把这盘大棋走好,必须规划先行,科学制定乡村振兴战略规划,增强规划的前瞻性、约束性、指导性、操作性。

  2018年10月,习总视察广东并发表重要讲话,明确指出,城乡、区域发展不平衡是广东发展的最突出短板,广东要继续走在全国前列,最艰巨最繁重的任务在农村,最大潜力和后劲也在农村;要着力破解城乡二元结构问题,以工补农、以城带乡,推动城乡基础设施互联互通惠来发电机维护公共服务普惠共享、资源要素平等交换、生产要素充分对接,带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。

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  为强化我省实施乡村振兴战略的规划引领,根据中央《关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》及我省《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,特编制《广东省实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。

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  本规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴等“五个振兴”及提升城乡基础设施一体化水平、城乡公共服务均等化水平、高质量稳定脱贫水平等“三个提升”为重点任务,对我省实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,细化实化工作重点、政策措施、推进机制,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保我省实施乡村振兴战略落实落地。

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  本规划是指导全省各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。规划基期为2017年,规划期限为2018-2022年,分别明确至2020年和2022年的目标任务。

  以习新时代中国特色社会思想为指导,深入贯彻的十九大和十九届二中、三中全会,全面贯彻习总对广东重要讲话和重要批示,认真贯彻落实习总关于“三农”工作的重要论述,牢固树立新发展,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化、营造共建共治共享社会治理格局,加快推进农业农村现代化,努力在乡村振兴上走在全国前列,让农业更强、农民更富、农村更美。

  乡村全面发展、优先发展、融合发展、创新发展、分类有序发展,管农村、农体、多方投入、共建共享,按照“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求,着力破解城乡二元结构问题,打造农业农村经济高质量发展的先行区、农村基层治理的示范区、农村综合的试验区,力争3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变,在全国率先基本实现农业农村现代化。

  到2020年,乡村振兴取得重大进展,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门乡村振兴的思举措得以确立。农业综合生产能力稳步提升,现代化乡村产业体系初步建立;农村居民人均可支配收入超过2万元,现行标准下农村相对贫困人口全部实现脱贫;所有自然村(依据县域乡村建设规划和乡村振兴规划,纳入规划建设的自然村)全面完成农村人居综合整治,农村“脏、乱、差”现象得到彻底改变;城乡融合发展体制机制初步建立,城乡统一的社会保障制度体系进一步完善,农村基本公共服务水平明显提升;的农村工作领导体制机制全面建立,农村组织体系进一步健全;乡村治理能力进一步提升,现代乡村治理体系初步构建。

  到2022年,乡村振兴见到显著成效,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。粮食综合生产能力保持稳定,粮食安全保障水平稳步提升。特色农业、效益农业加快发展,农业绿色发展全面推进,农村一二三产业融合发展格局初步形成,现代化乡村产业体系、生产体系和经营体系初步建立;脱贫攻坚得到进一步巩固,城乡居民收入差距进一步缩小;农村基础设施条件持续改善,生态宜居美丽乡村建设取得重大,垃圾污水处理、无害化卫生户厕等基础设施基本实现自然村全覆盖,大部分村建成各具特色、各美其美、各展所长的生态宜居美丽乡村;城乡融合发展机制基本健全,农村基本公共服务水平进一步提升;乡风文明持续改善,乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民文化生活需求基本得到满足;建引领基层治理作用明显,乡村治理能力进一步提升,现代乡村治理体系基本建立。

  展望2027年,我省乡村振兴取得战略性,农村落后面貌实现根本改变。现代化乡村产业体系、生产体系和经营体系基本建立;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;农村生态根本好转,纳入规划建设的全部行政村建成生态宜居美丽乡村,乡村与山水格局、自然融合协调,彰显岭南地域、文化和历史特色,广东大地再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷;的执政基础全面巩固,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度。

  乡村振兴与新型城镇化双轮驱动,统筹城乡国土空间开发格局,优化乡村生产生活生态空间,分类有序推进乡村发展,绘制具有岭南特色的广府、客家、潮汕等形态各异的乡村振兴美丽画卷。

  (一)强化空间类型管制。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用,统筹自然资源开发利用、和修复。以国土开发总体战略为指导,构建“核心优化、两翼提升、粤北生态”的乡村发展空间格局。统筹管控空间发展与边界,科学评估土地资源、农业生产、生态、沿海滩涂及海洋资源等承载力与潜力。严格空间用途管制,构建促进农业发展、农村繁荣、农民富裕的空间发展与控制制度,实现乡村山、水、林、田、湖、海的协调统一与生态可持续发展。

  (二)完善城乡布局结构。发挥粤港澳大湾区辐射引领作用,统筹珠三角和粤东粤西粤北地区生产力布局,促进全省大中小城市与小城镇科学布局、合理分工、协调发展。加快城乡产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态、治理等一体化进程。优化农村区域及城乡建设空间布局,合理安排县域生态、农业和村镇建设用地,统筹布局县域内的农业生产和人居生态等重要基础设施和公共服务设施。

  (三)推进城乡统一规划。通盘考虑城镇与乡村发展,统筹规划布局。科学安排县域乡村格局、资源利用、设施配置和村庄整治。英德康明斯发电机推动村庄规划管理全覆盖。综合考虑村庄演变规律、集聚特点和现状分布,结合农民生产生活半径,合理确定县域村庄布局和规模,避免随意撤并村庄搞大社区、农愿大拆大建。加强乡村风貌整体管控,注重农房单体个性设计,建设立足乡土社会、柴油发电机富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村,避免千村一面,防止乡村景观城市化。

  (一)统筹利用生产空间。以我省“四区两带”农业发展格局为基础,对接国家“七区二十三带”布局,康明斯发电机配件划定粮食生产功能区、重要农产品生产区、特色农产品优势区、现代农业产业园、渔港经济区、林业产业区以及养殖业适养、限养、禁养区域。在生态和资源可持续利用前提下,以县域为单位,积极发展现代农业产业园、农业科技园、新型农业经营主体创业等,促进农产品生产的集中与规模发展。

  (二)合理布局生活空间。评估县域土地现状,遵循乡村传统肌理和格局,划定空间管控边界,明确用地规模和管控要求,合理布局公共服务与基础设地。生活便利、空间节约、多样和谐,完善乡村宜居生活空间,充分挖掘现有乡村生态、历史、文化等资源,保留原有乡村特色与人文,原生村居与生活风貌,构建舒适的生活圈、繁荣的商业圈、完善的服务圈。

  (三)严格生态空间。以生态服务、生态产品为内容,综合协调建设发展、、生态利用、生态修复、污染治理等,构建生态安全屏障。分类评价北部山区、沿海区域等地各类资源开发的潜力、方法、规模、风险等,严格划定开发空间边界,明确负面清单、开发强度、约束底线。加快完善主体性能区中生态发展区和开发区内产业结构调整指导目录。

  (四)分类推进村庄发展。村庄演变与发展趋势,依据不同村庄(自然村)发展现状与潜力,按集聚提升、城郊融合、特色、撤并消失的方法确定分类规则。各地以县域为单位,明确具体村庄分类,统筹推进村庄发展。

  (一)梯次推进乡村振兴。珠三角地区加快推进城乡融合发展,粤东粤西粤北地区聚焦村庄提升与产业发展。到2022年,珠三角发达地区和具备条件的粤东粤西粤北地区,率先基本实现农业农村现代化;其他地区乡村振兴取得重大进展,农村面貌实现重大改善。

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  (二)准确聚焦阶段任务。在全面建成小康决胜时期,重点推进农村人居整治、精准脱贫、“一村一品、一镇一业”富民兴村产业发展和现代农业产业园建设等任务,加快补齐农村基础设施和公共服务短板;在全面建设社会现代化国家新征程时期,加快完善城乡融合发展体制机制,以政策创新推动城镇与乡村互补互促发展。

  (三)科学把握节奏力度。充分考虑亟待解决、确有必要、农愿、财政可承受等因素,科学合理设定阶段性目标任务和工作重点,分阶段稳步推进;既激发农村各类主体活力,又充分尊重农愿。优先发展人口多的中心村、水库移民村、城郊融合类村庄,加强特色类村庄与开发。对于撤并消失类村庄不盲目改变现状,不搞行政强制,保持历史耐心和战略定力。

  针对我省农业生产供给质量不高、效益偏低等问题,以农业供给侧结构性为主线,以提高发展质量和效益为中心,充分发挥我省气候资源、生物资源、消费市场和经济基础等特点,做优传统产业、做强优势产业、做大新兴产业,实现农业转型发展、绿色发展、融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农村一二三产业融合发展,培育农业农村发展新动能,推进乡村产业振兴。

  (一)全面推进“南粤粮安工程”建设。按照稳定生产、搞活流通、充实储备、加强监管、完善政策的粮食安全方针,以粮食生产和流通能力建设为基础,建立健全全方位的粮食安全保障体系。粮食综合生产能力保持在1200万吨以上,粮食自给率保持在30%左右。强化监督管理,形成储备功能完善、品种结构优化、储存方式灵活、承储主体多元、粮食储备安全的储备体系。强化粮食安全责任制,完善监督考核机制,全面落实市县在粮食生产、流通、地方储备、市场秩序等方面的责任。打造现代粮食流通设施网络。深化粮食产销合作,建立省外粮食生产,积极融入“一带一”建设,进一步拓宽粮食流通渠道,解决我省缺口粮源。

  (二)持续推进高标准农田建设。耕地红线,全面落实永久基本农田特殊政策措施,确保3164万亩永久基本农田红线数量不减少、质量进一步提升。抓紧完成粮食生产功能区和重要农产品生产区(简称“两区”)内的高标准农田建设任务。实施耕地提质工程,2020年完成30万亩水田垦造。加强高标准农田信息化管理,所有高标准农田实现上图入库,形成完善的管护监督和考核机制。重点加强农田水利基础设施建设,促进耕地质量和提升,到2020年,确保建成2556万亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田,高标准农田占基本农田比例达到80%以上,耕地基础地力平均提升0。5个等级以上。

  (三)提升农业装备水平。推进主要农作物生产全程机械化、特色作物生产和畜禽规模养殖主要环节机械化。积极推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,促进农机农艺融合,提高农机装备智能决策和精准作业能力。力争到2022年,主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上,水稻综合机械化率达到75%以上。加快农产品贮藏保鲜、畜禽屠宰、冷链物流、收割烘干等加工设施建。2020年6月8日更多柴油发电机维修价格咨询,请登录东莞康明斯电力官网:http!//www。hzfdjzl。com


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